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Documento de observaciones sobre el régimen de caudales ecológicos contemplados en el borrador del plan de la demarcación del Júcar del tercer ciclo de planificación hidrológica.
Este documento es producto del proyecto “Desarrollo de una guía metodológica para la elaboración participada de planes de gestión de riesgo por sequía (PGRS) en pequeñas y medianas poblaciones en escenarios de cambio climático” (Seguía) promovido por la Fundación Nueva Cultura del Agua. Concretamente este documento es un resultado preliminar que sirve de punto de partida para el desarrollo del proyecto. El proyecto Seguía ha contado con el apoyo de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica en la Convocatoria de concesión de ayudas en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos en materia de adaptación al cambio climático 2016. El proyecto ha contado también con la colaboración de los Ayuntamientos de Madridejos (Toledo), Puente Genil (Córdoba) y Xàbia (Alicante), y el apoyo de la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha. El proyecto se ha desarrollado entre septiembre de 2017 y junio de 2018. Durante estos meses el equipo de la Fundación Nueva Cultura del Agua (FNCA) ha desarrollado, aplicado y validado la metodología en los tres municipios piloto en un proceso continuo de aprendizaje y adaptación de los contenidos y los procedimientos que finalmente se han incluido en esta Guía. Los resultados del proyecto en cada uno de los tres municipios se pueden consultar en la página web de la FNCA (https://fnca.eu/).
Artículo que forma parte del Informe OPPA 2020 y que analiza los borradores de planes hidrológicos del tercer ciclo concluyendoque estos no serán eficaces para recuperar el buen estado de las masa de agua y adaptarnos al cambio climático.
Pese a ciertas mejoras, los nuevos planes hidrológicos muestran falta de ambición en las medidas y los lastres del pasado, de forma que en muchos casos se sigue priorizando la satisfacción de las demandas sobre la recuperación de ríos y resto de ecosistemas del agua y sobre la imprescindible transición hídrica para adaptarnos a la gravedad de las consecuencias del cambio climático.
En relación con los conflictos que rodean la gestión del trasvase Tajo-Segura, la Fundación Nueva Cultura del Agua comparte en este documento diversas reflexiones con el fin de contribuir a un debate sereno, constructivo y basado en el conocimiento disponibles. Tales reflexiones se refieren a los caudales ecológicos en el Tajo y su relación con el trasvase Tajo-Segura, a las implicaciones de dicha infraestructura respecto al estado de las masas y respecto al cambio climático y a la consideración de dicho trasvase en el marco de una transición hídrica justa.
Citar como: "FNCA (2023). Acerca del trasvase Tajo-Segura en relación con los caudales ecológicos en el Tajo y con las cuencas receptoras. Fundación Nueva Cultura del Agua. https://bit.ly/FNCA-TTS".
Este informe, que ha sido realizado en colaboración con diversos expertos y organizaciones españolas, como la FNCA, WWF y Cátedra del Tajo, entre otros, analiza los últimos planes hidrológicos españoles en cuatro grandes demarcaciones intercomunitarias (Ebro, Segura, Guadalquivir y Tajo) con información también de otras demarcaciones, como el Júcar, o Tinto Odiel y Piedras. Estas demarcaciones suponen más del 50% del territorio español.
El informe aborda temas que incluyen el tratamiento del cambio climático, el uso de exenciones en los objetivos de buen estado y los caudales ecológicos en la planificación hidrológica (fundamentales para la conservación y restauración de ríos y ecosistemas fluviales). También incluye estudios de casos que demuestran insuficiencias significativas, como el tramo medio del río Tajo, el delta del Ebro, Doñana, Mar Menor y el proyecto de la presa de Alcolea. Además, se analizan los borradores de Planes Especiales de Sequía (PES) en cuanto a la adaptación al cambio climático y la aplicación de la excepción del deterioro temporal en caso de sequía. Todos estos son aspectos clave en la gestión del agua en los países del sur de Europa y de la cuenca Mediterránea, y suponen aspectos estratégicos que cada vez más deberán abordar los planes de gestión del agua de otros países europeos, conforme avance el cambio climático.
El Informe, tiene cuatro partes:
- Consideración del cambio climático en los planes hidrológicos españoles del tercer ciclo: cuantificación de recursos hídricos, adaptación al cambio climático y asignación de recursos a las demandas, Water Explotaition Index (WEI), modernización de regadíos y, planes de sequía (incluida la derogación del artículo 4.6 DMA).
- Las exenciones al buen estado: derogaciones de los artículos 4.4, 4.5 y 4.7 DMA (prórrogas de plazo, objetivos menos rigurosos y deterioro por nuevas modificaciones).
- El régimen de caudales ecológicos en los planes hidrológicos del tercer ciclo: definición, calculo, inclusión en los planes; grado de cumplimiento y seguimiento adaptativo; repercusiones sobre el estado de los ecosistemas (indicadores de peces, caudales sólidos y conexión entre aguas superficiales y subterráneas); los espacios protegidos, la Red Natura 2000 y coordinación con otras administraciones; análisis específico de los caudales ecológicos en dos estudios de caso, el tramo medio del río Tajo, y Delta del Ebro.
- Estudios de casos en otras zonas estratégicas: Doñana (impactos en espacios protegidos por mal estado cuantitativo); Mar Menor (Impactos en espacios protegidos por mal estado cualitativo); Proyecto de construcción de la presa de Alcolea (carencias en la estimación de la recuperación de costes y la planificación estratégica).
Este informe, que ha sido realizado en colaboración con diversos expertos y organizaciones españolas, como la FNCA, WWF y Cátedra del Tajo, entre otros, analiza los últimos planes hidrológicos españoles en cuatro grandes demarcaciones intercomunitarias (Ebro, Segura, Guadalquivir y Tajo) con información también de otras demarcaciones, como el Júcar, o Tinto Odiel y Piedras. Estas demarcaciones suponen más del 50% del territorio español.
El informe aborda temas que incluyen el tratamiento del cambio climático, el uso de exenciones en los objetivos de buen estado y los caudales ecológicos en la planificación hidrológica (fundamentales para la conservación y restauración de ríos y ecosistemas fluviales). También incluye estudios de casos que demuestran insuficiencias significativas, como el tramo medio del río Tajo, el delta del Ebro, Doñana, Mar Menor y el proyecto de la presa de Alcolea. Además, se analizan los borradores de Planes Especiales de Sequía (PES) en cuanto a la adaptación al cambio climático y la aplicación de la excepción del deterioro temporal en caso de sequía. Todos estos son aspectos clave en la gestión del agua en los países del sur de Europa y de la cuenca Mediterránea, y suponen aspectos estratégicos que cada vez más deberán abordar los planes de gestión del agua de otros países europeos, conforme avance el cambio climático.
El Informe, tiene cuatro partes:
- Consideración del cambio climático en los planes hidrológicos españoles del tercer ciclo: cuantificación de recursos hídricos, adaptación al cambio climático y asignación de recursos a las demandas, Water Explotaition Index (WEI), modernización de regadíos y, planes de sequía (incluida la derogación del artículo 4.6 DMA).
- Las exenciones al buen estado: derogaciones de los artículos 4.4, 4.5 y 4.7 DMA (prórrogas de plazo, objetivos menos rigurosos y deterioro por nuevas modificaciones).
- El régimen de caudales ecológicos en los planes hidrológicos del tercer ciclo: definición, calculo, inclusión en los planes; grado de cumplimiento y seguimiento adaptativo; repercusiones sobre el estado de los ecosistemas (indicadores de peces, caudales sólidos y conexión entre aguas superficiales y subterráneas); los espacios protegidos, la Red Natura 2000 y coordinación con otras administraciones; análisis específico de los caudales ecológicos en dos estudios de caso, el tramo medio del río Tajo, y Delta del Ebro.
- Estudios de casos en otras zonas estratégicas: Doñana (impactos en espacios protegidos por mal estado cuantitativo); Mar Menor (Impactos en espacios protegidos por mal estado cualitativo); Proyecto de construcción de la presa de Alcolea (carencias en la estimación de la recuperación de costes y la planificación estratégica).
El cambio climático ya está reduciendo los recursos hídricos y aumentando la intensidad y la frecuencia de las sequías.
Pero decir que la solución son más embalses e infraestructuras es una falacia. ¿Quieres saber por qué? #Desmontandofalacias
El informe “Retos de la planificación y gestión del agua en España. Informe 2024”, elaborado por el Observatorio de las Políticas del Agua de la Fundación Nueva Cultura del Agua, recoge, integrando rigor analítico y carácter propositivo, así como los aspectos ecosistémicos y los sociales, los avances en distintos temas clave, como las sequías e inundaciones, la restauración fluvial tanto en Europa como en España, la reutilización del agua, las propuestas para una transición hídrica justa y el reparto social del agua en la agricultura, la experiencia de la Mesa Social del Agua de Andalucía, la gobernanza del agua en el caso del Mar Menor y la integración de la dimensión educativa en los proyectos de restauración fluvial urbana.
Este informe recopila resultados derivados del proyecto de investigación "La transición hídrica justa como herramienta cambio climático: una hoja de ruta" que ha sido financiado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico pero no expresa la opinión del mismo.
En esta contribución del Informe OPPA 2024 se analizan las causas detrás del incremento de los daños que ocasionan las inundaciones, se presentan los ejes de un nuevo paradigma en la gestión del riesgo de inundaciones y se recogen una serie de recomendaciones, basadas en el análisis de los episodios recientes de inundaciones catastróficas, como las causadas por las danas que afectaron a la Vega Baja del Segura en 2019 o la de la provincia de València de 2024, recomendaciones que recorren desde aspectos normativos y de ordenación territorial a la gestión de la emergencia y la capacitación social.
El informe completo está disponible: https://bit.ly/InformeOPPA24
Bajo el lema “Desde la escasez hacia la reasignación social y ambiental del agua”, el XIII Congreso Ibérico de Gestión y Planificación del Agua (Salamanca, 24-26 de abril de 2025) y coorganizado por la Fundación Nueva Cultura del Agua, la Universidad de Salamanca e IMDEA-Agua, reunió a más de 240 congresistas de España, Portugal y otros países y contó con 12 ponencias organizadas en 4 áreas plenarias y con más de 160 comunicaciones.
El congreso en su vertiente de divulgación de conocimiento científico ha formado parte del proyecto más amplio denominado "Transición hídrica justa para la conservación de la biodiversidad y adaptación al cambio climático: hacia una hoja de ruta" que ha sido cofinanciado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través de la convocatoria 2024 de concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para el desarrollo de actividades de interés general consideradas de interés social, en el ámbito de la investigación científica y técnica y protección al medio ambiente en materias de competencia estatal (Orden TED/898/2023, de 20 de julio, BOE nº 181 de 31 de julio de 2023), pero no expresa la opinión del mismo.
Todo los temas tratados en torno a las 4 áreas temáticas se recogen en sus conclusiones.
Este capítulo del Informe OPPA 2024 analiza los Planes Especiales de Sequía (PES) elaborados por los organismos de cuenca, presenta distintos casos de buenas y malas prácticas frente a la sequía y desarrolla una propuesta para una gestión más resiliente de las sequías, de carácter preventivo y adaptada al cambio climático, que requiere actuar no sólo en situaciones de sequía excepcional sino también y principalmente en situación ordinaria.
El presente documento recoge un conjunto de observaciones de la Fundación Nueva Cultura del Agua al Estudio de Dotaciones, que forma parte de los documentos iniciales del cuarto ciclo de planificación hidrológica de la Demarcación Hidrográfica del Ebro, con el fin de que las mismas sean tenidas en cuenta, en ésta y subsiguientes etapas del cuarto ciclo de planificación hidrológica en esta demarcación.