Proyectos investigación
El reparto social del agua en la hoja de ruta para una transición hídrica agraria (2025-2026)
Perteneciente al proyecto de investigación más amplio “Transición hídrica justa para la conservación de la biodiversidad y adaptación al cambio climático: hacia una hoja de ruta”. Esta investigación ha llevado a cabo un análisis de las desigualdades en la agricultura andaluza en un contexto de creciente escasez hídrica, con el fin de aportar evidencia cuantitativa y cualitativa para una transición hídrica justa en el sector agrario.
Las actividades desarrolladas han combinado, por un lado, un diagnóstico de la estructura de las explotaciones agrarias andaluzas, centrado en su heterogeneidad interna–contrariamente a la idea prevalente en la opinión pública-,la desigual distribución de la tierra,la estabilidad del empleo,la superficie regabley el reparto del agua de riego,la renta de las explotacionesylas ayudas públicas de la PAC.Por elotro, la aplicación y validación de un procedimiento para el reparto social del aguade riego en situaciones de escasez, tomando como caso de estudio el entorno de Doñana.
Ambas actividades van dirigidas a mostrar que la agricultura andaluza no constituye un bloque homogéneo,sino un sistema interiormente desigual y que esa desigualdad debe ser tenida en cuenta tanto en el diagnóstico de las explotaciones como en el diseño de políticas públicas sobre el agua, especialmentecuando se trata de asignar un recursoen épocas de escasez.La investigación desarrollada demuestra que es posible efectuar un reparto social del agua para equilibrar esas desigualdades que garantice la supervivencia de las pequeñas explotaciones, las cuales aportan múltiples beneficios sociales y medioambientales a las zonas rurales. A su vez, la investigación mejora el conocimiento y lo traduce en criterios operativos capaces de orientar decisiones más equitativas y socialmente justificadas en materia de reparto público del agua.
Como resultado de esta investigación se obtuvieron:
Estructura de las explotaciones agrarias andaluzas. Diagnóstico y conclusiones. Tienes más información aquí.
Puesta a punto de un procedimiento de reparto social del agua en las comunidades de regantes del entorno de Doñana utilizando indicadores sociales y ambientales. Tienes más información aquí.
Este proyecto de investigación está cofinanciado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través de la convocatoria 2025 de concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para el desarrollo de actividades de interés general consideradas de interés social, en el ámbito de la investigación científica y técnica y protección al medio ambiente en materias de competencia estatal.
¿Cómo conseguimos un reparto del agua más justo en la agricultura?
El próximo 26 de noviembre de 2025 a las 19 horas (CET), te invitamos a participar en la jornada en línea de presentación de los resultados del proyecto de investigación “Hacia una Transición Hídrica Justa en la Agricultura (TranAgro)”, coordinado por la Fundación Nueva Cultura del Agua, promovido por la Mesa Social del Agua de Andalucía y financiado por la European Climate Foundation (programa).
En un contexto marcado por la creciente escasez hídrica y el impacto desigual de las reducciones de dotaciones de riego sobre las pequeñas y medianas explotaciones, esta jornada presentará una propuesta pionera: nueve indicadores socioeconómicos, territoriales y ambientales que permiten avanzar hacia un reparto del agua más justo, equitativo y sostenible para el conjunto del sector agrario.
El proyecto TranAgro que aúna a entidades sindicales, agrarias, ambientales y comunidad científica ha desarrollado 9 indicadores que posibilitan un reparto justo del agua de riego en épocas de escasez
Como resultado del proyecto “Hacia una transición hídrica justa en la agricultura” (TranAgro) se presenta una propuesta de 9 indicadores que facilitan un reparto justo y equitativo del agua en la agricultura andaluza, evitando así el funcionamiento actual en época de escasez hídrica, con un mismo porcentaje de reducción a todas las explotaciones, que perjudican de forma desigual a pequeñas explotaciones agrícolas familiares y profesionales frente a las grandes explotaciones.
Indicadores para un reparto social del agua en la agricultura: nuevos avances hacia una transición hídrica justa
La Fundación Nueva Cultura del Agua presenta la Síntesis de resultados: Propuesta de indicadores que posibilitan un reparto social del agua en la agricultura, un documento elaborado en el marco del proyecto TranAgro que plantea nueve indicadores para orientar, con criterios sociales, ambientales y territoriales, la asignación del agua de riego en escenarios de escasez.
Un contexto de escasez hídrica y fuertes desigualdades
El cambio climático está reduciendo los recursos hídricos disponibles y aumentando la frecuencia e intensidad de las sequías. En España, la agricultura de regadío concentra en torno al 80 % del agua utilizada y ejerce una fuerte presión sobre ríos, acuíferos y humedales. Esta situación se combina con una creciente desigualdad en el reparto de la tierra y del agua, donde una minoría de grandes explotaciones concentra buena parte de la superficie regable, mientras que las pequeñas y medianas explotaciones familiares cuentan con menos recursos y menor capacidad de maniobra ante los recortes de dotaciones.
Ante este escenario, la Mesa Social del Agua de Andalucía y la FNCA reivindican desde hace años la necesidad de un reparto social del agua que incorpore criterios de justicia social, sostenibilidad ambiental y arraigo territorial en la gestión del regadío.
Un documento para avanzar hacia la transición hídrica justa
La nueva síntesis de resultados recoge el trabajo desarrollado en el proyecto “Hacia una Transición Hídrica Justa en la Agricultura (TranAgro)”, financiado por la European Climate Foundation y coordinado por la Fundación Nueva Cultura del Agua. El documento se ha elaborado mediante un proceso de coproducción de conocimiento con:
-
organizaciones de la Mesa Social del Agua de Andalucía,
-
comunidades de regantes,
-
personal investigador y experto en planificación y gestión del agua.
El objetivo central es claro: definir indicadores que permitan priorizar aquellas explotaciones agrícolas que responden a un modelo social y ambientalmente justo, y arraigado en el territorio, especialmente en situaciones de escasez hídrica.
Nueve indicadores para un reparto más justo
El documento propone nueve indicadores prioritarios que combinan dimensiones socioeconómicas, ambientales y territoriales para orientar la asignación del agua de riego en periodos de escasez. Entre ellos se incluyen:
-
Unidades de trabajo agrícola (UTA) por explotación y estabilidad del empleo, que permiten priorizar las explotaciones que generan empleo digno y estable.
-
Margen neto por explotación, para apoyar la agricultura familiar y profesional frente a modelos más especulativos.
-
UTA por hectómetro cúbico de agua y adecuación de las necesidades de riego a las condiciones climáticas locales, que valoran la eficiencia socioeconómica y ambiental del uso del agua.
-
Tipo de agricultura, otorgando mayor preferencia a los modelos ecológicos, de conservación e integrados.
-
Capacidad productiva del territorio, lugar de empadronamiento de la persona titular y régimen jurídico de la explotación, que permiten favorecer territorios vulnerables, agricultores y agricultoras arraigadas y figuras jurídicas más vinculadas al territorio, como explotaciones familiares y cooperativas.
El informe incorpora además una ponderación de cada indicador, acordada colectivamente, que facilita su aplicación práctica por parte de las administraciones y organismos de cuenca.
Gobernanza del agua y próximos pasos
La propuesta subraya que el éxito de estos indicadores depende de cambios profundos en la gobernanza del agua: mayor transparencia en la información, participación efectiva y equitativa de todos los actores, control público de los usos, buen funcionamiento de las comunidades de usuarios y coherencia de las políticas agrarias y de ayudas públicas con los objetivos de sostenibilidad y justicia social.
La FNCA y la Mesa Social del Agua plantean este trabajo como un primer paso para abrir y ampliar el debate sobre cómo adaptar el regadío a la crisis climática y a la reducción de recursos hídricos, sin abandonar a las explotaciones familiares ni a los territorios rurales más vulnerables.
La Síntesis de resultados: Propuesta de indicadores que posibilitan un reparto social del agua en la agricultura está disponible para descarga abierta aquí.
JORNADA DE PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL PROYECTO
“HACIA UNA TRANSICIÓN HÍDRICA JUSTA EN LA AGRICULTURA”
Miércoles 8 de octubre
10:00 - 13:00 horas
Sevilla. Sede de UGT Andalucía, Avenida Blas Infante 4, sala de prensa, sexta planta
Organiza: Mesa Social del Agua de Andalucía
Presentación de resultados del proyecto de investigación sobre el reparto social del agua “Hacia una Transición Hídrica Justa en la Agricultura (TranAgro)” coordinado por la Fundación Nueva Cultura del Agua (FNCA).
El proyecto que surge de la Mesa Social del Agua de Andalucía (MSA) y está financiado por la European Climate Foundation responde a las necesidades de un reparto social del agua frente a las sequías y el cambio climático.
La jornada está destinada a representantes de entidades sindicales, agrarias, ambientales, empresariales del sector del agua, consumidores, ciudadanos y comunidad científica.
La jornada se podrá seguir en directo en: https://www.youtube.com/@UGTAndaluciaTV/streams
PROGRAMA
10:00-10:10h. Introducción y bienvenida. Pablo Sánchez Villegas, Secretario de Salud Laboral, Sectores Emergentes y Memoria Histórica y Democrática de UGT Andalucía
10:10-10:45h. La Mesa social del agua de Andalucía: significación y trayectoria. Joan Corominas, Presidente de la Fundación Nueva Cultura del Agua; Rafael Sáez, Coordinador de política del agua de WWF; Rocío Algeciras, Presidenta de FACUA-Sevilla
10:45-11:30h. Conclusiones del proyecto de investigación “Hacia una Transición hídrica en el medio agrario”. Samuel Gil, Coordinador técnico de TranAgro; Noelia Márquez, COAG-Andalucía; Roque García, Vicesecretario General de Desarrollo Rural y Agua de UPA-Andalucía y Antonio Aguilera, Secretario General de Fundación SAVIA
11:30-12:00h. Retos inmediatos de la política de agua en Andalucía: anuncios de reforma de la Ley de Aguas y del Reglamento de ciclo urbano integral. Luis Babiano, Gerente de AEOPAS y Luis Berraquero, Coordinador de Movilización de Greenpeace en Andalucía
12:00-13:00h. Coloquio
13:00h. Clausura. Sergio Santos, Responsable de Desarrollo Territorial y Medioambiente de CCOO-Andalucía
Descargar cartel aqui.
